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“全省通办”企业登记大难题 以制度创新为核心推进自贸区建设
海南日报海口3月4日讯(记者罗霞 通讯员王雪梅 刘诗琦)企业登记注册在全省不受地域管辖限制,网上自主申报*现场办理,实现“一次不用跑”……今年以来,随着海南自贸区制度创新的其中一项成果——商事登记“全省通办”制度的实施,越来越多的商事主体体会到海南商事登记的便利化、人性化、智能化。
近日,海南天著疏浚工程有限公**定代表人刘柬,在海口花了不到半小时,就完成了全部企业设立登记事项。“太方便了,太快了!”刘柬感慨道,天著疏浚公司设在东方市,如果在以往,只能到东方工商部门办理登记注册手续。商事登记“全省通办”制度实施后,登记注册可以就近办理,而且在手机上可以操作,不用提供各种纸质申请和证明材料。
2018年12月26日,海南省*六届会*八次会议审议通过《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》(以下简称《条例》),自2019年1月1日起正式施行。为确保《条例》的贯彻施行和海南全省商事主体自主申报登记实现 “全省通办”,省市场监督创建海南商事主体登记平台(海南e登记),该平台于2019年1月2日正式上线。
“《条例》重要的制度创新就是在全国率先推行商事登记‘全省通办’。海南结合自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的需要,运用经济特区立法权,对商事登记制度进行了大胆改革和创新。”省市场局长张东斌说。
商事登记“全省通办”制度,即商事主体通过全省统一的登记平台(海南e登记)自主申报登记,由登记平台自动审核通过;特别情况需要人工核验的,由登记平台在全省随机选派注册官进行核验。市场监督管理部门作为登记机关,统一核发营业执照。各市县(区)市场监督管理部门不再现场受理商事主体登记业务,但保留登记窗口,为申请人提供登记咨询、引导、协助办理等服务,便利群众办事。
“全省通办”的主要流程是:对商事登记申请人填报的格式化登记信息,登记机关通过全程电子化的登记平台自动进行审核;对申请人申报的非格式化电子文件,以及需要审核、核验的特别情况,由登记机关从全省范围内随机选派注册官依法进行审核。
“商事登记‘全省通办’制度,了企业登记注册难题。”省市场副局长王磊介绍,我省原有的企业登记模式带有浓厚行政审批色彩,且多为现场受理商事主体登记业务,提交的登记材料多,申请人申报企业登记不够便利化、人性化、智能化,不利于群众办事。而商事登记“全省通办”制度,打破登记注册地域管辖限制,将海南全岛作为一个城市整体进行管理,化方便登记注册行为,压缩企业开办时间,进一步统一了商事登记的标准、流程和尺度,限度地减少了注册官自由裁量权,实现注册官资源整合,提升了工作效率。
海南e登记运行约2个月已初见成效。据统计,截至2019年3月1日,通过海南e登记名称自主申报25512个;新设商事主体17228家,其中,内资有限责任公司7920家,个体工商户 9308家。每天平均新增商事主体351家,名称和设立登记系统自动审核占76.13%。
省市场相关负责人表示,下一步海南将继续深化登记注册便利化改革,完善海南e登记建设,不断优化自贸区、自贸港营商环境,推动企业发展。
海南8大潜力行业
海南面积大人口多和基础比较薄弱
结合自贸港总体方案和海南现状
梳理出八大潜力行业
1、加工制造
对海南来说,发展加工制造业的困难是,既没有上下游产业链,也没有产业工人,更没有技术人才。因此,海南加工制造业多年来一直非常落后。但这条政策无疑是天赐良机。
2、交通运输
总体方案的另一条重要政策:“对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、等营运用交通工具及游艇,实行‘零关税’正面清单管理。”结合相关的开放航权、建设“中国洋浦港”船籍港等政策,海南的交通运输业无疑将取得**乎寻常的发展。
3、零售
海南的定位是三区一中心,这个中心就是国际旅游消费中心。消费必然离不开零售业。更重要的当然是封关后的全岛零关税,封关前的部分商品零关税,以及离岛免税购物额度每年每人10万元。这必将海南零售业的大发展。
4、专业服务
全世界的人、财、物在这里自由流动,每天南腔北调人来人往、空中海里货进货出、线上线下钱收钱付,这本身就是一件非常复杂的事。即使及公共机构已经提供了较大的自由便利,要把这些事都处理好,也需要相当多的私营机构和专业人士参与。
5、贸易及物流
既然名为自由贸易港,贸易及物流就必须是一个重要产业。“建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易,实行以‘零关税’为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,实行以‘既准入又准营’为基本特征的自由化便利化政策举措。”
6、金融
总体方案中关于金融的政策,还是比较多的:扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所,加快发展结算中心,加快金融改革创新。支持住房租赁金融业务创新和规范发展,支持发展房地产投资信托基金。稳步拓宽多种形式的产业融资渠道,放宽外资企业资本金使用范围等。
7、房地产
目前,海南房地产的价格**其经济发展水平,因此实行了全国严的限购措施。但是,房地产仍然将是海南自贸港重要的行业之一。因为不管是哪个行业发展了,都将形成对房地产的需求。要工作需要有场地办公,要旅游需要有酒店住宿,要生活需要有地方安身。
8、旅游
旅游业是总体方案中浓墨重彩的三大主导行业之一。旅游业对于海南的意义,怎么强调也不为过。可以关注医疗旅游、文化旅游、体育旅游、养老养生等新的方向,以及民宿、农庄等新业态的发展。
海南自贸港将优化税收政策安排:
1、从本方案发布之日起,2025年前,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税;国内一般都按25%来征收企业所得税,即使是在上海、深圳这样的政策高地,也只有特定区域、特定行业才**会享受到15%的所得税,机会少之又少;而在海南,除了负面清单行业以外,全省、全行业均可享受。
2、2025年前,对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、**产业企业,其2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税;假设一家700亿营业额的**企业,按照原税收每年需缴纳90亿税,但如果它设在海南,就省了90亿啊!每年有多少家大大小小公司的财务,为了税收能少几万而卖命加班的?省下来的这90亿,扩大一下产业规模,多投资几个项目,它不香吗?
3、对在海南自由贸易港工作的人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负**过15%的部分,予以免征。个人所得税方面更加吸引人,一般内地普遍采用“7档**额累进税率”,分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%;而海南则简化为3档,条件是只要在海南居住满183天的个人,收入来源于海南自贸港范围内所得,按照3%、10%、15%三档**额累进税率征收个人所得税,差不多和中国香港一样的优惠,对于高薪人才是实实在在地真金白银!
注册一家海南公司前需要先确定一些事情,分别是:公司名称、经营范围、注册资本、注册地点、公司人员确定。
无论在中国的那个城市注册公司都是有一定限制的,**业中公司名称不可以重复,跨行业中一般也不使用相同的字号,公司名称只有通过工商部门核查通过后方为有效。
经营范围即公司在当地从事的具体经营项目,公司的经营范围不完全受公司名称的直接限制,但特殊经营项目会收到注册资本的限制。若公司的经营范围中有特殊经营项目,则需要在办理营业执照前办理相关审批。
现阶段中国公司的注册资本为认缴制,已没有注册资本要求,对股东出资额、出资时间等信息均自行约定并记录在公立章程中。但特殊行业的注册资本是需要实缴的,比例影视公司、典当行、会计师事务所等。
海南公司的注册地点即为注册地址,改地址必须为正式有效的地址,现阶段住宅地址也可作为公司注册地址。
一家公司的主要分为股东、董事、法定代表人和监事。股东必须有年满18周岁的人员出任,对国籍并没有限制。若设立海南内资公司该公司股东国籍只能为中国大陆籍人士。董事国籍没有限制,可以设立董事会,若只有一人出任海南公司董事,该董事则为执行董事。
法定代表人可以是股东、董事担任也可以是*三人担任。监事是职位,没有国籍限制,如果是两个及以上的股东,其中一人可以担任监事。
无司是否注册在海南,从营业执照签发当月向国税报税,为员工缴纳社会保险。